我市两级法院牢固树立“精准服务、平等保护”的价值导向，去年以来，妥善审结各类涉企案件5641件，涉案标的55.02亿元。记者昨天从市中级人民法院举行“精准服务民营企业健康发展”新闻发布会了解到，法院通过完善市场主体救治和退出机制，成功释放土地资源1293.91亩（86.26公顷），重整川田实业等11家企业，实现资产处置效益最大化，有力助推供给侧结构性改革。

　　化解行政争议，为徐公岛新一轮招商铺平道路

　　嵊泗县徐公岛整体进行旅游项目开发始于2004年。完成“三通一平”基础工程后，岛上两个项目从2011年起陆续开工建设。因各方因素，2013年起，项目推进受阻。因群众举报，嵊泗县国土资源局对奥德曼（舟山）旅游项目开发有限公司（简称“奥德曼公司”）非法开采予立案并作出行政处罚决定，认定奥德曼公司在2013年5月至2014年5月间，在徐公岛南侧、北侧非法开采矿石299万吨，责令停止开采、没收违法所得并处罚款1亿余元。奥德曼公司不服，向法院提起行政诉讼。这是近年来我市法院受理的标的额最大的矿产资源行政处罚案件。

　　市中院行政庭负责人王卫东介绍，解决行政争议是行政诉讼法的基本立法宗旨之一。该案涉及全省首个由外商投资的海岛整体开发项目，协调化解无疑是妥善处理的首选方案。法院以勘察报告、运输记录、价格认证等证据为基础，确立依法协调的框架和边界，得到了诉讼双方的一致认可。经过法院持续推动，双方当事人终于达成协调意见，嵊泗县国土资源局在法定期限内撤销重做行政处罚决定，奥德曼公司撤回上诉及原审起诉，案件得到圆满解决，也为徐公岛旅游开发项目实施新一轮招商引资铺平了道路。

　　大企业被小债务难倒，法院“统筹执行”解困

　　“下午刚汇出了一笔45万元尾款，又一个执行案件了结了。 ”走进发布会现场前，市中院执行局法官张伟处理的扬帆集团股份有限公司（简称“扬帆集团”）案件又有了新进展。从高峰期的50多起案件到目前的8起案件，扬帆集团的“还债路”终于快走完了。

　　扬帆集团成立于1952年，是我市一家大型民营企业。受经济下行、国际航运业低迷等影响，扬帆集团一度出现资金链紧张，供货商、施工单位纷纷上门讨债。“集团总资产有60亿元，几十个执行案件的总标的额仅5000多万元，最少的只有两万元。”张伟介绍，由于案件分布在多个法院，出现了权利兑现快慢不均、被执行企业疲于应付的局面。如果使用传统的查控手段，实时查封或划扣企业流动资金，将会严重影响企业生产经营，造成企业停产、债权人利益难以全额受偿的“双输”局面。

　　市中院研判分析后，对涉及扬帆集团和4家关联企业的执行案件实施“统筹执行”，引导船企根据履行能力对分期还款做出单方面承诺，积极促进执行双方达成和解意向。去年下半年以来，扬帆集团的订单持有量和船舶交付量双双出现攀升，执行案件得到了快速履行，实现了债权人和债务人利益双赢。