【评价指标】
办理建筑许可:主要衡量城市的企业投资项目建设所涉及的政府审批和外部办事流程,以及办理时间、费用成本等。下设5个二级指标,分别为环节、时间、成本、建筑质量控制指数、便利度。
【改革案例】
“工程建设项目图纸繁杂,一旦在某环节发现问题,原先我们只能将所有材料打包退给建设单位,再由他们找相关单位进行修改。现在有了数字化管理系统就方便了,我们可以第一时间反馈给该环节负责人,便于他们及时更正、补充,尽量不耽误审批流程。 ”打开浙江省工程建设全过程图纸数字化管理系统(舟山),市住建局新城分局工作人员林彦晓对记者说。
林彦晓记得,最近新城长峙岛就有一个建设项目的图纸需要补充,“根据平台上的建设单位信息、建设项目信息等,我们能立即找到相关设计单位,并告知其尽快补充完整。这样一来,既加强了施工图管理水平,也加快了工程建设审批进度。 ”
据介绍,浙江省工程建设全过程图纸数字化管理系统是原舟山市建筑与市政工程施工图联合审查系统的升级版,在系统的安全性、操作性、稳定性等方面得到了明显提升。该系统聚焦工程建设“开工前、施工中、竣工后”全过程“图纸一件事”,加强了图纸数据信息与相关平台共享应用,构建起施工图设计文件审查、工程设计变更、竣工图纸编制三大在线协同应用模块和数字图档数据库中心。同时将审图事项细分为“新建工程”“既有建筑工程”“工业工程”三大类、十个小类,实现企业和政府对工程设计、变更、使用、监管全程数字化管理,提升审批和监管效能,优化办理建筑许可营商环境。
依托浙江省建筑行业企业库、人员库、项目库,这个新系统还严格实行了电子图纸标准图框管理。电子图框主要包括工程建设项目对应的项目信息,建设、勘察、设计、施工、监理、施工图审查机构的资质信息及人员信息,由各方主体按照标准要求进行提交,从而实现施工图设计文件、设计变更文件和竣工图电子文件的数字化交付及归档,打通了项目建设设计、图审、施工、质监、人防、消防、档案、监管等环节,进一步简化了办理流程。
据市住建局政策法规处相关负责人介绍,下一步,全市住建系统将联合系统维护单位,加强对建设单位和勘察、设计、施工、监理、工程造价咨询等单位进行政策宣传和培训,引导工程建设相关主体支持和参与相关数字化改革,并督促勘察、设计单位加快转变理念,完善内部质量控制体系,不断提升勘察、设计质量。
【改革成效】
浙江省工程建设全过程图纸数字化管理系统实现了对工程建设项目图纸从头到尾、全过程闭合数字化管理。通过施工图设计文件审查、工程设计变更、竣工图纸编制三大在线协同应用模块和数字图档数据库中心,提高了工程设计文件数字化交付效率,强化了各方主体质量安全责任落实。该系统自2020年11月1日上线运行以来,全市已审查89个建设项目。