核心提示

　　1月9日，定海文化广场举办了一场特殊的“见面会”。

　　会面的双方分别是：舟山市民与《舟山群岛新区（城市）总体规划（2012~2030）》（以下简称《总规》）。

　　这是舟山《总规》自编订完成后，首次走出城市展示馆，在市民面前亮相。《总规》集中展现了其内核与8个亮点。

　　仔细研读，你会发现，未来15年，我们的城市将发生巨大的变化。而这些变化将直接或间接影响你的钱袋子。

　　研读规划，我们可以洞见，未来在城市里，我们不仅更宜居住，亦更有创业的空间。

　　城市人口重新布局，从人流的变化你可以选择创业阵地

图一

　　学校、医院、文化设施、体育设施与商业体的分布，事关舟山人购房置业，及生活工作创业的选择。而这些公共资源的分布，又由城市的功能分区决定。

　　新城将建设成为舟山群岛新区的行政、文化、教育、商务与金融中心。新城、小干岛重点建设商务金融中心，甬东、长峙岛以及新城细部将打造中国（舟山）海洋科学城的核心区。这个定位，也为新城规划了47万人口的空间，10个居住区；

　　普陀城区的定位，仍以渔港、国际休闲旅游服务基地为主，规划中城镇人口规模约24万，6个居住区；

　　定海、盐仓两个片区，将定位为历史文化名城，主力疏解老城人口，留下22万人口城镇规模量，5个居住区。

　　此外，总规还对白泉、定海工业园区、干石览水产加工区、老塘山粮油集散区、舟山海洋产业聚集区、普陀-朱家尖旅游区六个区域进行了城市功能布局的划分，共计规划城镇人口27万。（见图一）

　　根据城市功能的不同，你可选择适合你的居住地

　　这样的定位也意味着城镇人口的流向，定海、普陀，海岛的人口，或一部分流入新城，支撑新城的发展。

　　到2030年，新城，这个承载着城市人口总数40%左右的地区，将建成市一级的文化、体育设施，在现有基础上增加音乐厅、剧院、非遗展示馆、文化研究保护机构、高校科研机构等。给工作、生活和创业在新城的人提供了基础与机会。

　　同时，新城将新增高级中学1所，初级中学5所，9年一贯制学校2所，小学9所。相比前者，普陀与定海，因教育资源已相对成熟，未来的动作便没有那么大，将分别新增2所初中，7所小学与2所小学。总规，对每一所中小学设定了服务半径。在规划中预留用地，保证空间的均衡，城乡的全覆盖。

　　按照联合国的传统标准，一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，或65岁以上老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会。

　　舟山第六次人口普查（2010年）数据显示，全市60岁以上人口达到17.6万，65岁以上老人11.8万，已达到老龄化社会范畴。总规分层次布局医疗和养老设施，养老设施将深入到城区之中。

　　不同的功能分区，将会造成不同区域人口平均年龄的不同。定海作为老城，将保留扩建舟山医院定海院区，新建综合性医院；保留中医院，扩建舟山市口腔医院等。普陀区人民医院已迁新址，普陀还将扩建普陀区中医院。

　　而新城将迁入专科医院2处，即舟山市精神病医院等。

　　“15分钟”即达，你的置业和创业选择会更广

图二

　　2014年，是舟山后汽车时代的元年。公共自行车开始在舟山普及，它无缝对接了BRT、公交车与家门口的最后一公里。

　　而未来的十五年内，舟山将会放大公共交通的作用。进一步打造“公交车+自行车+步行”的城市慢行系统。

　　除了优化现有的各区域公共车换乘点，未来还将以大运量、大站快速车联系主城区。本岛将规划总长为100公里，主线与支线并行的公交优先走廊：

　　主线：昌洲大道—海天大道—朱家尖

　　环城东路—弘生大道—新城大道—东海西路—滨港路

　　支线：勾山—小干—长峙、新城—小干、东港—沈家门、盐仓—定海城区、白泉—甬东—临城—勾山。

　　总规有自己的“野心”，要以公交带动地块开发，打造公共交通型城市。或许有一天，你买的新家，将不再以汽车能到为荣，而是以有几路公交车在家门口经过为卖点。（见图二）

　　推窗即景，城市环境生态化

图三

　　最后要回到总规的核心上来。舟山，这个以打造“海上花园城”为发展目标的城市，将为城市保留、扩建、增加新的花园与绿地。

　　总规规划了城区公园绿地面积1532.24公顷，占城市建设用地的11.7%，这意味着每个舟山人可以享用12.77平方米的绿地面积（上海人均绿地面积为13平方米）。

　　新城将新增甬东公园、炮台山公园、沧海公园、小干中心公园和勾山公园；定海将新增林家湾公园和五奎山公园。白泉城区将扩建白泉公园。规划建设舟山儿童公园、舟山植物园等专类公园。

　　作为海岛城市，舟山和内陆城市不一样，有着独特的山、城、海资源，今后的城市建设将把山、海都引入城市中来，在城区内保留山岬、绿碶，形成绿色的隔离，在滨海带规划公共绿地，形成丰富的公共空间。从山到海，控制建筑高度、密度，形成景观视廊。

　　此外，到2030年，舟山将在各区域规划处慢行廊道、郊野慢行道、滨水步行道、滨海慢行道等各类慢行游览道路，串联起各组团之间的公园、滨水绿地和滨海公共活动空间。

　　这也就意味着，你推开窗，就能见到风景，你推开门，就能走向风景了。（见图三）

　　《总规》导读

　　《总规》基本内容：

　　1.新城空间结构：

　　一体一圈五岛群（图）

　　2.新区城镇体系结构：

　　一主三副六重点

　　3.舟山城市性质：

　　海洋经济先导区+国际性的港口与海岛旅游城市

　　4.2030年城市规模：

　　中心城区人口规模+中心城区城市建设用地规模

　　8个亮点：

　　1.城市总规的核心理念是建设“海上花园城”

　　2.城市总规确定城市生态安全格局，先划定生态基本控制线，再进行紧凑集约的土地利用，规划叫“空间管制”

　　3.中心城区文化及体育设施布局分层次，出门“十五分钟”到达最近文化、体育设施或公园

　　4.优先预留城区的中小学用地，均衡布置趣味，均匀覆盖城区

　　5.医疗和养老设施布局分层次，养老设施深入城区

　　6.优先发展公共交通，以公共带动地块开发，打造公共交通城市

　　7.打造“山城海”格局的还原城市，增加郊野公园、打通山海视廊，联通滨海环湾带

　　8.建设新市镇和工业邻里，然岛北的产业区具有基本的生活功能