民生实事，事事关系百姓。年关将近，2016年度市政府十大为民实事项目进展得如何了？

　　为期两天的全国、省、市三级人大代表会前集中视察前天启动。围绕水环境治理、安居工程、菜篮子、文化教育医疗等社会民生事业的各个实事项目，代表们一路走、一路看、一路问，抛问题直指“要害”，提建议直抒胸臆——

　　第一视察组：整合资源、城乡统筹，在项目推进力度、品质和效果上再下功夫

　　市民的菜篮子有没有拎得轻一点？社会保障和帮扶力度有没有进一步加大？市民的出行有没有更便捷？

　　前昨两天，第一视察组马不停蹄，实地考察走访了舟山残疾人康复指导中心、农贸市场、菜篮子直供店、老人公寓、蔬菜基地、居家养老服务照料中心等共10个项目，重点关注“菜篮子”工程、社会保障和出行等政府实事项目的进展情况。市人大常委会主任钟达、副主任李善忠参加了视察，副市长许小月、姜建明陪同视察。

　　“不看不知道，一看吓一跳。舟山的民生实事项目原来搞得这么好了！”省人大代表管志强长期关注经济领域，此次的民生实事项目视察，让他感触颇深。在舟山市普济老人公寓，看到公建民营的集中养老服务模式后，管志强坦言，“我以前一直认为老人进养老机构是花钱买罪受，但实地看了后，我也想把父母送进养老机构了。 ”

　　一个点一个点走，一个点一个点问，康复中心里孩子们的笑声，公交APP为出行带来的便捷，蔬菜基地的绿意盎然，居家养老中心老人们的满意度，让人大代表纷纷为政府做的实事项目“点赞”。但如何让实事项目更实、更得民心，代表们也心直口快、直指“要害”，提出了自己的意见建议。

　　“看了老年公寓，再忖忖阿拉渔农村敬老院，实在是差距太大了。”全国人大代表李科平在视察后，建议政府要进一步关注渔农民养老问题，做到城乡均衡发展。

　　随着老龄化社会的到来，养老问题是此次代表们关注的重点。多位代表在看完老人公寓和居家养老服务照料中心后有共同的感受，认为未来居家养老模式是90%以上老人的选择，政府在资金投入上，更应该倾向居家养老，同时要整合各类资源，尤其要关注医养结合，让老人安享晚年。“居家养老模式推开后深受老年人欢迎，但对后续运行和管理保障机制，政府需进一步谋划研究。”有代表建议。

　　“蔬菜基地建设，政府每年投入大量的资金，但到底建在哪儿了？有没有在发挥作用？”“存不存在菜农拿着蔬菜基地建设补贴款，却没种蔬菜的现象？”

　　关注养老问题的同时，菜篮子依然是代表们热议的话题。代表们建议，政府相关部门要进一步研究蔬菜基地资金补贴机制，要跟种植面积、市场供应量等指标相挂钩；要科学规划，落实保护措施，杜绝一边建、一边拆的现象；要加强对菜篮子补助资金的审计监督，保证政府补助资金真正发挥杠杆效应。

　　“蔬菜基地完成年度目标任务的55.6%，新建居家养老服务照料中心完成年度目标任务的64%……”翻着一个个数据，细看一个个工程，代表们建议，政府实事要在项目推进的力度上，项目建设的品质上，项目带来的实效上再下功夫，真正把好事做好、实事做实！

　　第二视察组：突出重点、着眼长远，进一步加大民生实事建设力度

　　前昨两天，第二视察组的人大代表分别来到普陀大湾河、金寿新村4号楼危房改造点、黄金湾水库、展茅路下徐村等民生实事项目现场，了解水环境治理、饮用水水质、安居工程和渔农村居住环境等工作推进情况。市人大常委会副主任苗振清、周松宽参加视察。

　　在大湾河，一下车，代表们就闻到一股浓烈的异味。河水并没有发黑发臭，这异味是从何而来？原来大湾河所在的区域有众多水产加工企业。“河道治理是一个整体的系统工程，从某种意义上说，根子在岸上环境的治理。 ”省人大代表夏永祥认为，只有堵住岸上污染源，才能巩固水质的治理成果。

　　大陆饮水占到了我市年用水总量的三分之一。站在总库容900万立方米的黄金湾水库坝顶，望着碧波万顷的水面，代表们由衷感到自豪。随着虹桥水厂自来水深度处理工程投用在即，定海城区的居民很快也能喝上深度处理水了。高兴之余，市人大代表林建刚也表达了另一层的担忧。“出厂水质提高了，但旧管网是否会带来二次污染呢，尤其是在一些老城区。”林建刚建议，还是要逐步地、有计划地更新老旧的供水管网。

　　提起保障房，不少人总会将之与“灰头土脸”联系起来。但普陀城北四期保障房，却让代表们惊呼“太漂亮了”。市人大代表郑耿德认为，保障房的质量和档次也要随着经济社会的发展而发展。针对目前存在的“保障房建设很多、无房人员还是很多、空的保障房也很多”这“三多”现象，代表们建议，政府和相关部门要进一步放宽申请标准，惠及更多诸如中等偏下收入人群。

　　危旧房拆除后的旧址如何处理？就这方面，定海金寿新村4号楼危房改造点为全市提供了一个很好的办法。代表们在视察中了解到，4号楼拆除后，相关部门将原址规划成了有51个车位的停车场，满足了周边居民的停车之需。代表们对这种做法给予了高度评价，建议在全市推广。

　　展茅街道路下徐村，新农村建设让代表们耳目一新。在与社区干部的座谈中，代表们了解到，目前困扰社区最大的难题还是资金。这让同样来自农村社区的市人大代表侯养素很有感慨。“建设好后，后续的管护很重要，要注重发展的可持续。 ”

　　数据显示，黑臭河治理目前完成年度目标任务的90%，铺设污水管网完成年度目标任务的141.7%；竣工经济适用住房1072套，提前完成年度目标任务；11个社区（村）完成美丽海岛精品（特色）社区（村）创建并通过验收，完成年度目标任务的110%。

　　代表们认为，在民生实事的推进中，政府和相关部门主动担当，负重奋进，积极创新工作机制，为民实事项目推进情况良好，让人感到满意。希望政府和相关部门突出重点，进一步加大民生领域实事项目的建设力度。在推进过程中要处理好当前和长远的关系，注重可持续发展。在水环境治理等方面，要持续发力，常抓不懈。

　　第三视察组：注重普惠、均衡共享，真正让民生实事惠及更多百姓

　　按照此次全国、省、市三级人大代表会前集中视察活动的计划安排，由15位人大代表组成的第三视察组的主要视察内容为，2016年度市政府为民实事项目中的医疗服务、文体设施建设和教育均衡发展等三个方面的实事落实情况。市人大常委会副主任钱军、董佩芬参加了视察。

　　围绕这三方面的实事项目，两天来，第三视察组的人大代表们深入一线，与学生、教职工、医护人员、患者、体育工作者等面对面交谈，认真听取了相关部门负责人的工作汇报，细看、细问、细想，为推动为民实事项目落实建言献策，也为撰写明年人代会议案积累了丰富翔实的第一手材料。

　　在位于新城的南海实验学校，视察组一行参观走访了学生阅览室、教师活动中心、“南海电视台”，那里宁静优雅的环境令人舒心。视察组还视察了学校的历史国学教室和创新实验室，在学生食堂详细了解智慧餐饮系统的运作流程和给学生家长带来的放心便利。视察组一行到普陀东港视察了刚启用1年多的普陀小学，学校的几名大队干部为视察组当起了解说员。人大代表们亲切地询问小学生“你们作业多不多，晚上做到几点，一般几点钟睡觉”。在定海二中集团檀枫校区，代表们视察了学校的科学实验室和学生创客空间。在定海区外滩一号幼儿园，代表们仔细询问招生情况，看望了正在用餐的幼儿园小朋友。

　　视察组在舟山医院和新城社区卫生服务中心，重点视察了舟山群岛网络医院、远程医疗会诊中心、远程放射诊断中心以及远程门诊和责任医生签约一站式服务等设施和项目。目前，我市网络医院远程医疗服务平台已覆盖全市所有公立医院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院，海岛群众接受远程医疗服务已越来越便捷。

　　在一期建设耗资3.2亿元的普陀区东港全民健身中心，视察组一行先后参观视察了游泳馆、篮球馆、网球馆、笼式足球场、羽毛球馆、乒乓球馆、射箭馆等设施场馆，了解各场馆收费运营、保养维护及中心扩建情况。

　　昨天下午，视察组召开汇总座谈会，各位代表纷纷畅所欲言。代表们建议，教育、医疗、文化、体育方面的为民实事项目要更加突出民生普惠性、建设均衡性、发展同步性、资源共享性、事业主体性，不能以完成了几个较好的标志性工程而沾沾自喜，要让这类民生项目遍地开花、真正惠及更多老百姓，要注重市和县区的统筹考虑和谋划，注重县区之间、城区与渔农村之间、大岛与小岛之间的均衡发展。