逐梦前行，首在把舵导航；攻坚克难，更需力量引领。
  一个生机勃勃、魅力四射的海上花园城，于东海之滨，耀眼夺目。背后，离不开舟山群岛新区广大党员干部，在这场背水一战的“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动磨砺中所释放出的洪荒之力。
  纵观过去的一年，新区大地每天都在发生变化：
  持续12年的六横蟑螂山拆迁遗留问题，仅仅一个月就解决了；
  拖延5年之久的定海金叶菜场改建项目，列入大行动曝光问题后，年底前结顶了；
  岱山县岱东镇何家岙违规饲养生猪、违规偷排污水事件的11名相关责任人，被予以严处……
  正面激励、反向倒逼。人之变，无疑是舟山新区大地最动人的风景，也是海上花园城之变的动力之源。新区人与这片蓝土地的故事，犹如滔滔东海，在潮涨潮落中激情上演——
  “新区铁军”，正成为舟山党员干部的新追求。

  变化，源自觉醒——
  再也“坐不住、等不起、慢不得”了，拎着“乌纱帽”干事成为常态
  梅花香自苦寒来。发展是逼出来的，干部是拼出来的。
  作为全国首个以海洋经济为主题的国家级新区，舟山得风气之先，走在了全国前列；但随着越来越多新区后来居上，舟山不仅距标兵越来越远，而且追兵越来越近、越来越少。
  拥有无可比拟的资源优势，发展引擎却迟迟发动不起来。怎么办？
  站在“十三五”的征程上，一场大行动唤醒了舟山人血脉中的豪气与勇气。
  回想当年，舟山建设跨海大桥，在只有10多亿元地方财政收入的情况下，却敢于造130亿元的大桥。在去年大行动动员大会上，新区党工委书记、管委会主任、市委书记周江勇的话，如一石激起三层浪：“我们必须要有甩开膀子、不怕犯错、拎着‘乌纱帽’干事的闯劲拼劲狠劲。千难万难、千坎万坎，只要甩开膀子大干、狠抓落实真干，就没有破不了的题，没有跨不过去的坎。 ”
  “不换思想换位子。”“谁阻碍了审批进展就拿谁问责，严肃处理行政不作为、乱作为、慢作为等行为。 ”
  在一句句“狠话”前，各地各部门的领导干部如醍醐灌顶，补理念短板、补干劲短板，勇立潮头的舟山人，选择了一条倒逼自己的发展之路：领导挂帅、晒出清单、挂图作战，让舟山百万军民共同监督，一场事关新区发展、事关百姓福祉的战斗正式打响。
  2016年3月18日，3张清单152个问题在本市主要媒体公布，随后3张清单在市行政中心上墙，并把每月的进度用“红旗”“红星”“三角”等进行标注。
  挂图作战、上墙亮相，仅仅是个开始。清单晒出仅几天，媒体就展开行动，舟山日报启动“对照清单看整改”新闻行动，舟山电视台推出《新闻聚焦》栏目，派出记者持续跟踪报道，旨在以新闻的力量促进问题的整改、项目的推进。
  敢于亮剑，奖优罚庸。媒体监督的同时，纪委、督考办时时问责，组织部一线考察，一场大行动激发了新区干部的内生动力，想干事、能干事、干成事的干部有甜头，不作为、乱作为、慢作为的干部被问责的用人导向越来越明晰。
  树要皮、人要脸，以实干论英雄，凭实绩用干部，能力是逼出来的！全市上下领导干部坐不住了，层层传导压力，变压力为动力，新区大地上一场场“比学赶超”的赛事不断展开，干部拎着“乌纱帽”创业干事的氛围逐步形成。
  新区“铁军”哪里来？基层。新区“铁军”如何炼？去一线。
  以大行动为干事创业方向，选派干部直接参与中心工作，到项目一线、基层一线、标杆一线挂职，给职、给权、给机会，在一线中历练、在火线上破难，注入动力、增加压力，新区实现了干部锻炼成长和新区加快发展双赢。
  实践证明，过去的一年，大行动的3张清单150多个问题，已成为舟山磨砺和锤炼新区铁军的主战场。

  变化，源自行动——
  干字当头、开拓创新，新区大地处处演绎着速度与激情
  项目是新区发展的生命线，干部是新区建设的主力军。
  当前，改革进入深水区，矛盾进入凸显期，我们没有那么一股子劲，没有那么一点精气神，就难以渡过急流险滩，穿越问题峡谷，驶入发展的新境界。
  去年12月14日，新区第七场“比学赶超”活动现场会，在普陀山朱家尖管委会举行，火热的建设场面，让身临其境的人们暂时忽略了岛城初冬的凛冽寒风：
  “举世无双、流芳百世”的观音法界项目初现恢弘气势，塔吊林立的工地上，善财楼建筑正在吊装模块；
  普陀山新客运中心项目工地上，工人正在忙碌施工，“攻坚奋战270天，推进正山门广场建设”的横幅标语格外醒目；
  几辆挖掘机正在突突轰鸣，全长19.363公里的普陀至开化公路舟山朱家尖段公路工程，要赶在2018年9月之前建成贯通；
  国际海岛旅游永久性会址项目工地，竖立着一块总进度计划表，上面标示着“苦干实干抓进度，距离会议中心完工倒计时253天”……
  而这仅仅是新区干部撸起袖子加油干的一个定格。
  变化，源自行动。有压力才有动力，有动力就有希望；把压力转化为动力，把动力转化为生产力。过去的一年，新区大地上，广大党员干部“干”字当头、干有方向，勇担使命、开拓创新，新区大地处处演绎着速度与激情——
  总有那么一种人，敢闯勇试，创新突破，让我们满怀钦佩。
  观音法界项目组成员，以“举世无双、流芳百世”为建设目标，不断求新求精，首次引入P6管理模式，把工程进度计划细至5424个节点；
  500千伏联网输变电项目工作组牵头组织技术攻关，完成了500千伏交联聚乙烯海缆等四个世界之“最”的研发设计，国家标准从此由舟山制定；
  在大陆引水三期工程大沙调蓄水库项目征地拆迁工程，指挥部首次采用“房票安置”补偿办法；
  新奥LNG项目试点推进党员领办任务制，党员自告奋勇领取急难险重任务，攻坚团队创造了国内外LNG储罐桩基施工中最快、最好的纪录。
  总有那么一种人，勇于担当、克难攻坚，让我们为之动容。
  130多天，336户红线范围内拆迁户100%签约，大陆引水三期工程大沙调蓄水库项目征地拆迁工程，成为大行动中最经典的一仗；
  完不成就主动辞职，自断后路、拎着“乌纱帽”干事，六横蟑螂山拆迁这一延续了12年的“顽疾”，在短短的一个月里被治愈；
  申报与实施同步进行，审批流程争取超常进行，宁波舟山港主通道项目在项目建议书、通肮批复、工可评审等前期环节上创造了全省四个“破格”；
  从签约到开工，仅仅用了123个自然日，海力生集团迁建项目成为海洋产业集聚区管委会第一个“共建共享”项目，又一次创造了纪录。
  总有那么一种人，默默奉献、吃苦耐劳，让我们心怀感恩。
  观音文化园项目组一位干部，母亲患上白血病，女儿刚出生不久，他白天奔工地、夜里跑医院，把对母亲、对女儿的愧疚转化为对项目的忠诚履职；
  定海大陆引水三期政策处理指挥部干部，临时被抽调在工地板房办公，忍受着炎炎烈日，忍受着蚊叮虫咬，在长期的政策处理工作中还总结了一套方法：要脚快嘴勤，懂得换位思考，多了解群众的实际困难；
  在329国道舟山段改建工程现场，四五十名建设者春节不放假，抢时间、赶进度，确保工程保质保量。
  荣耀在流淌，自信在蔓延。把大行动作为新区工作的新常态、区域发展的试金石、干部作为的赛马场，新区大地，一支“铁军”得到了历练，一股从未有过的力量在滋生、在澎湃、在迸发。

  变化，源自追求——
  正面激励、反向倒逼，共图发展的强大合力正在凝聚
  磨砺铁军，选人用人是指挥棒。大行动是战场，是赛场，更是考场。
  铁军到底铁不铁，敢不敢打硬仗，能不能打胜仗，需要在实战中培养、锤炼、考验，更需要在机制体制上给予保障，让干部做事有盼头、成长有准头、干事有劲头。
  有这样一组数据：去年，全市新提任副县处长级干部（含转任重要岗位）中，有新区建设重大平台、乡镇基层一线经历的占60%；推出20个一线岗位，面向全市“80后”副科以上干部选拔，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件；贯彻实施县以下机关职务与职级并行制度，有458名符合条件的基层干部得到晋升。
  变化，源自追求。以结果论英雄，凭实力用干部。在大行动中，新区用人导向越来越清晰，重点倾向项目一线、重大平台、重点区域，对在招引项目、推进项目、服务项目、保障项目上有重大贡献的干部重点培养、优先使用。
  在罚庸罚懒罚慢、奖优奖勤奖快、选人用人的指挥棒下，在以督考为中心，集问责、容错、比选、舆论监督和绩效奖励“六位一体”的联动机制下，一批新区铁军得到磨炼、开始成长——
  一线干部培养机制开始构建，不问年龄、不问出身，让想干事、会干事、敢干事的干部都能干成事。去年，通过“点将制”，全市共选派了300多名干部直接参与中心工作和基层帮扶工作，选派了90名左右的退出现职领导干部再到项目一线。
  干部教育培训机制进一步完善，解决“本领”恐慌症。去年，全市共举办领导干部双休日课堂、干部教育论坛及各类专题报告会等18期，参加培训5400余人次；同时，还选派30名县处级干部外出挂职锻炼，如此大规模的县处级领导干部外出挂职，在我市还是首次。
  干部监督管理体系进一步深化，补齐干部慵懒散慢这一短板。去年，实施巡视检查、信访举报、审计监督、舆论监督等资源整合利用，全市组织系统对50名领导干部进行了提醒，函询19人，诫勉2人，对9个单位主要领导或分管领导进行了专题约谈提醒。
  除了激励、提点，还要倒逼。在大行动中，新闻舆论监督达到了从未有过的锐利敏捷，持续“加压”，倒逼干部“动”起来。
  去年，市属新闻媒体开设《新区聚焦》、电视问政、市民巡访、网络问政，开展“对照清单看整改新闻行动”，以新闻的力量监督清单的落实，激发干部干事创业的激情，优化新区发展环境。
  市民巡访、电视问政把大行动中的党委政府要求与群众呼声结合起来。《舟山日报》公开招募128名市民巡访员，全年开展了7次大型巡访监督活动，并在报纸上公开披露巡访发现的问题和相关部门答复将采取的措施，使公开成为倒逼干部解决问题的新办法；舟山电视台将曝光问题的相关方邀请到“新闻会客厅”，申诉、对质，聚焦、探源，交流、讨论，在交锋中找到短板、形成共识，让公开成为倒逼干部解决问题的新途径。《1700亩土地闲置3年，虾峙修造船项目何日复工？》《马路市场“屡治屡回潮”怪圈能否打破？》《六横小郭巨：10余年围垦造地引不来大项目，突围之路在何方？》《岱山夜排档，缘何多年未建成？》《臭气异味扰民，到底能否根治？》……从去年3月起，围绕“大行动动员大会曝光问题清单”，舟山日报策划开展“对照清单看整改新闻行动”，连续6个月推出20期舆论监督报道，一个个问号如惊雷炸响，有力地促进了问题整改。市委主要领导批示：“媒体这样监督，有力！好！希望再接再厉！ ”
  一些参加市民巡访、电视问政的群众说：“你们的活动让市民也能以自己的方式参与大行动，一下子拉近了我们与新区的距离。”一位被监督单位负责人说：“你们的标题批评我们的项目‘冷、冷、冷’，连出三个冷，我看着心里急出三个汗。 ”让更多的市民参与进去，让更多的干部感到坐不住，舆论监督的力量就发挥出来了。
  除了舆论监督，纪委问责是一种更有力的倒逼。去年，干部问责力度进一步加大，治理“为官不为”，惩治基层腐败，鼓励干事创业。一年中，全市纪检部门共问责党员干部118名，其中县处级干部21名；开展正风肃纪专项行动602次，发现问题222起，处理141人；对渔农村开展巡查，发现问题线索339件，其中35名渔农村社区（村）干部被问责；参与重大项目督查256次，提出建议102条，发现问题73个。
  与此同时，干部改革创新容错免责办法实施，打消了干部们“多做多错、少做少错、不做不错”的顾虑，建立健全了澄清保护机制。去年，全市有128名领导干部的问题得到澄清，容错免责办法还走进了项目一线，完善改革防范和纠错机制。
  从坐机关到跑工地，从要我干到我要干，从门外汉到土专家……大行动成为考量干部理念、作风、能力的大考场，也成为干部发现、培养、提拔、淘汰的新阵地。
  好风凭借力，送我上青云。新区新引擎已经发动，让我们撸起袖子加油干，开足马力拼命干，朝着梦想，继续前行！