——三论全力打好五大会战

　　观点摘要：认识有多深，行动才有多大。打好五大会战，首先要提高对五大会战重要性的思想认识。要站在历史维度看待五大会战，站在发展全局看待五大会战。登高望远，由此及彼，才能心明眼亮。

　　中国改革开放后的舟山发展，有一条清晰的轨迹，那就是从撤地建市到大桥时代，到新区时代，再到自贸区时代。

　　今年4月1日，以浙江自贸试验区挂牌、实施范围全部放在舟山为标志，舟山迈入了自贸区时代。

　　从全国来看，自贸试验区目前已进入3.0时代。与上海、广东、福建、天津自贸区综合性改革不同，第三批七个自贸区都打出了更具地方特色的 “改革牌”。浙江省主要是落实中央关于 “探索建设舟山自由贸易港区”的要求，就推动大宗商品贸易自由化，提升大宗商品全球配置能力进行探索。

　　从中不难看出，舟山自贸区时代将会有 “自贸试验区”和“自由贸易港区”两个阶段，也就是具有舟山特色的自由贸易制度从探索试验到相对成熟的过程。而市党代会提出“建设自由贸易港区、海上花园城市”五年奋斗目标，将这一过程的时间范围也大致框定了。

　　这也就是说，今后五年是舟山自贸区时代极其关键的发展时期。

　　迈入自贸区时代的舟山，还有一个情况非常特殊，那就是系列国家战略迭加。除了自贸试验区，舟山江海联运服务中心承担着 “点睛”长江黄金水道、联接21世纪海上丝绸之路和长江经济带的重任；绿色石化基地，是迄今为止国家混合所有制改革的唯一项目；波音完工和交付中心项目，是中美在高技术领域合作的第一个重大项目。

　　“迭加”是重大机遇，也是巨大压力。再加上，从目前舟山看，经济实力 “小马拉大车”局面并没改变，而交通等基础设施与发展要求不相适应的瓶颈又出现了，城市品质不高等制约因素在新时期更加突出，这些都使压力愈加沉重。

　　五大会战是新一届市委市政府五年工作布局中的第一场大战役，从它的构成看，包含着努力把机遇效应最大化和将瓶颈制约最小化的战略考虑。其战略出发点就是为舟山自贸区时代的长足发展打下坚实基础。如果说今后五年是舟山自贸区时代极其关键的发展时期，那么五大会战就是这一关键时期的关键一战。

　　五大会战中，系列国家战略落地大会战是核心。因为这会直接带来产业发展和财政增收，使舟山经济实力逐步改变“小马拉大车”局面。同时，解决交通等基础设施的瓶颈制约，建设花园城市、提高城市品质也必不可少，两者协调推进将会起到相互促进的作用。

　　认识有多深，行动才有多大。打好五大会战，首先要提高对五大会战重要性的思想认识。要站在历史维度看待五大会战，站在发展全局看待五大会战。登高望远，由此及彼，才能心明眼亮。