舟山市总工会关于开展
              “解放思想、创业创新”大讨论活动的实施方案

市总各部室、下属事业单位：
    为认真学习贯彻党的十七大精神、十七届二中全会精神、全国“两会”精神和省委“两创”总战略，深化市委“两创一促”总要求，进一步推进我市“四海”建设，根据市委《关于开展“解放思想、创业创新”大讨论活动的若干意见》文件精神，今年4月至6月，在全市党员干部群众中开展“解放思想、创业创新”大讨论活动。现结合我会实际，制定如下实施方案。
    一、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委关于深入开展“解放思想、创业创新”大讨论活动部署，围绕“走创业创新之路，促以港兴市，全面跨越”总要求，突出市工会五大提出的“全会抓基层，全力抓维权、全面抓素质”的工作重心，进一步解放思想、更新观念，转变作风，增强创业创新的自觉性和坚定性，全力破解影响创业创新的思想问题，努力推进舟山工运事业的持续发展。
    二、主要任务和原则
    大讨论活动要紧扣市委提出的“解放思想、创业创新”主题，按照市委提出的“六破六立”、“六创六建”、“六推六快”的要求，以继续解放思想为先导，以努力创新海岛工会特色为主线，以科级及以上干部为重点，以学习讨论调查研究为主要形式，结合思想和工作实际，围绕工会第五次代表大会提出的工作目标和任务，着重强化学习理念，加强工会自身建设；强化创新理念，激发各级工会活力；强化大局理念，准确把握工作定位；强化服务理念，增强工会凝聚力。通过大讨论活动，要全力破解影响工会工作创新的思想和机制问题，进一步动员工会干部积极投入到“两创一促”实践中去，不断提高服务工作能力水平，努力做到围绕中心有新作为，维护职工权益有新成效，工会组建有新发展，关爱职工有新举措，搞好自身建设有新起色。
    按照市委要求，结合工会实际，开展“解放思想，创业创新”大讨论活动要坚持以下工作原则：
    一要紧扣主题，把握导向。始终以科学发展观为指导，坚定不移地突出解放思想、创业创新主题，破除不适合工会工作创新发展的理念、观念和意识的束缚，激发机关干部解放思想、创业创新的活力。
    二要明确任务，突出重点。各部室要从实际出发，理顺思路，突出重点，抓住工作中关键环节，深入基层，加强调研，认真查找思想和工作中存在的问题和差距，增强大讨论活动的针对性。
    三要确保质量，务求实效。查找问题和差距的目的在于解决问题和缩短差距。因此要积极寻找围绕舟山经济社会发展，推进“四海”建设，发展舟山工运事业的新思路、新办法、新途径，使“解放思想、创业创新”大讨论活动取得较好效果。
    三、方法步骤
    根据市委统一部署，大讨论活动集中安排在4—6月，分三个阶段进行。
    （一）学习发动阶段（4月份）。主要任务是抓好组织发动，加强学习宣传，营造解放思想、创业创新的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。成立市总“解放思想、创业创新”大讨论活动领导小组，研究制定开展大讨论活动方案和具体实施计划，召开机关全体干部动员大会进行思想发动，为下阶段的讨论查找问题和差距作好准备。
    （二）讨论查找阶段（5月份）。主要任务是开展调查研究和讨论交流，以科学态度着力查找在思想观念、改革创新、科学发展等方面存在的突出问题。一是加强学习。利用党组中心组学习、市总机关学习小组等形式深入学习梁黎明同志在全市干部动员大会上的讲话和市委《关于开展“解放思想、创业创新”大讨论活动的意见》文件；二是认真查找问题。结合思想实际和工作实际，认真查找制约创新发展的思想障碍和工作问题。主要载体是：1、召开工会干部主题座谈会，联系工作实际，深挖工作中存在的保守、依赖、畏难等思想根源，查找工作中的差距和不足；2、开展意见征集活动，采取多种形式，广泛征求职工群众和基层工会的意见和建议；3、开展主题调研活动，市总领导班子成员和各部室负责人都要深入基层、深入群众，开展“解放思想、创业创新”主题调研活动，围绕实际工作中的重点难点，集思广益，研究对策，以开放的思想推动工作，在创新工作中解放思想。
    （三）整改落实阶段（6月份）。主要任务是集中提出并落实解放思想、改革创新、科学发展的政策、措施、办法、手段，推动工运事业继续健康发展。一是在自查自改的基础上，认真抓好督促检查，总结、宣传、推广工作，进一步将大讨论活动引向深入；二是以落实整改为契机，研究确定新的工作举措，并建立健全作风建设的长效机制，进一步统一思想、振奋精神、凝聚人心，发扬求真务实的作风，把广大工会干部和职工群众的注意力、创造力真正集中到抓创新、重提升、促和谐上来；三是召开总结会议，总结好做法、好经验，部署进一步深化工作，使大讨论活动切实体现效果。
    四、具体要求
    一是要加强组织领导。市总工会“解放思想、创业创新”大讨论活动在市委统一部署下、市总党组领导下进行。市总工会建立由马麟主席任组长，何悌元副主席任副组长，王精令、王建成、王惠尧同志组成的领导小组，负责讨论活动的组织实施、协调落实和监督检查。各部室和下属事业单位要高度重视，主要负责人要切实负起责任，明确职责，指定专人抓好落实，认真组织好大讨论活动。
     二是要深入查找问题。要结合实际情况，立足本单位，沉下去了解真情，提炼出迫切需要解决的问题。各部室都要针对工作中存在的突出问题，提出解决问题的具体措施，写好促进创新发展的调查报告。要积极组织工会干部开展不同形式、多层面的讨论会活动，充分听取各方意见和建议，努力推进我市工会事业发展。
     三是要注重活动成效。在开展大讨论活动的过程中，要做到由浅入深、以虚促实，通过大讨论活动，破除束缚科学发展的思想障碍，破解工会工作中存在的困难与问题，形成工作措施和思路，增强围绕中心服务职工创新发展的本领，使大讨论活动取得预期成效，确保市工会第五次代表大会提出的奋斗目标圆满完成。



                                                         中共舟山市总工会党组
                                                              2008年4月15日





主题词：思想政治建设  “解放思想、创业创新”大讨论  方案
抄  送：市委办公室，市大讨论活动领导小组办公室，各县（区）总工会，市产业工会，市直系统工委、有关基层工会
舟山市总工会办公室                   2008年4月15日印


市总工会开展“解放思想、创业创新”
大讨论活动安排
时  间    主 要 内 容    活 动 对 象    具 体 要 求
第一阶段：
学习发动阶段
（4月份）    1、召开动员大会    机关全体干部职工、下属单位主要负责人    明确开展大讨论活动的目的、意义和方法。
    2、制定活动方案    大讨论活动
领导小组    提出大讨论
活动安排
    3、组织学习会（学习梁黎明同志在市动员大会上的重要讲话精神及大讨论活动有关文件）    机关全体干部职工、下属单位主要负责人    提高对开展大讨论活动的思想认识
第二阶段：
讨论查找阶段
（5月份）    1、开展专题调研活动    市总领导
部室负责人    深入基层、企业和职工，听取基层工会干部和职工的意见建议。
    2、召开各级工会干部座谈会    市总领导、有关部室负责人、直属产业、系统工会、有关基层工会    征求县（区）、直属产业、系统工会意见
    3、开展意见征集活动    全市工会系统    发放意见征集表
第三阶段：
整改落实阶段
（6月份）    1、整改思想上和工作中的差距和不足    机关全体干部    提出整改意见
    2、制定加强机关作风建设意见措施    机关各部室    针对问题和差距，逐一研究剖析，列出时间进度，落实整改措施。
    3、召开总结大会    机关、下属各单位    全面总结大讨论活动并形成书面材料