沈磊/摄

　　前天召开的市委七届四次全会，对“以新型城市化为方向，建设海上花园城市”作出了战略部署。这是这次全会提出的新命题，也是贯穿舟山发展过程的重大实践课题。贯彻落实市委七届四次全会精神，全市上下必须凝聚高度的思想共识，只有凝聚共识才能奋勇向前。

　　凝聚共识，首先要把思想凝聚到习近平总书记对浙江工作重要指示上来，凝聚到“‘八八战略’再深化，改革开放再出发”上来。市委七届四次全会以“八八战略”为依循和指引，专题研究推进新型城市化工作，标志着我市开启了海上花园城市建设的新征程；全会报告具有很强的前瞻性、针对性、指导性，是一个既管全局管长远、又抓具体抓当前的纲领性文件，对于全市上下转变发展理念、找准新型城市化路径、加快提升城市能级和品质、推进“四个舟山”建设具有重要意义。贯彻落实市委七届四次全会精神，就是以实际行动践行习近平总书记赋予浙江的新期望。全市上下必须以此高度来提高认识，统一思想。要按照“八八战略”中“进一步发挥浙江的城乡统筹优势，加快推进城乡一体化，继续大力推进城市化战略，进一步增强城市的集聚、辐射和带动功能”的科学决策，坚定不移，敢于担当，早日把舟山建设成为品质高端、充满活力、独具韵味的海上花园城市。

　　凝聚共识，还要把思想凝聚到报告提出的“从舟山看，城市发展已经到了整体提升的关键期”这一判断上来。一个城市在不同的发展阶段有不同的要求，正因为当前舟山城市发展已进入了整体提升的新阶段，所以才必须全面提升城市能级、品质和核心竞争力。恩格斯指出，“我们的理论不是教条，而是对包含着一连串互相衔接的阶段的发展过程的阐明。”从城市发展阶段论的理论来分析，就会认识到我市人均GDP已超过1.6万美元，城市化率达到67.9%，正向城市化成熟期迈进；舟山作为独特的海岛城市，单纯依靠粗放发展的路子不可持续，转变城市发展方式势在必行；舟山肩负着系列国家战略，必须通过新型城市化来提升城市能级和综合承载力，集聚高端要素资源，增强综合竞争力，实现更好更快发展。发展阶段的三个特点，决定了我们必须以新型城市化为方向，建设海上花园城市。

　　凝聚共识，还要把思想凝聚到“抓好新型城市化工作，就是抓好经济工作”的认识上来。随着我国迈向高质量发展新时代，经济发展模式发生深刻变化，高端制造、智能制造、数字经济、现代服务业不断崛起，成为推动我国经济转型升级的首要动力。城市也就逐渐取代传统的工业园、开发区，成为经济发展的主平台、创业创新的主阵地。没有一流城市功能的依托，就不可能吸引一流的人才、集聚一流的要素，也不可能实现产业的高端化发展。从这个意义上讲，城市高质量发展是经济高质量发展的前提和保障，抓好城市工作对经济发展特别是产业迈向中高端具有决定性意义。

　　凝聚共识，还要把思想凝聚到推进新型城市化的总体目标和要求上来。全会报告提出的建设“品质高端、充满活力、独具韵味的海上花园城市”的总体目标，以及要把握好“方位、品质、活力、特色、情怀”五个关键词的总体要求，是贯彻“八八战略”、新发展理念和 “一尊重五统筹”城市工作核心思想的结晶。在落实推进新型城市化、建设海上花园城市的各项任务时，我们必须对标总目标、遵循总要求，尽快把工作思路方案化、发展措施具体化，实现一张蓝图“统起来”、一张蓝图“绘”到底，使每一项具体任务的完成效果都能与总目标、总要求相一致，如此才能符合时代要求和人民期望。